Вход на сайт

Регистрация

или

register
Демография

Оценка вариантов модификации программы материнского (семейного) капитала по уровню затрат и влиянию на уровень рождаемости в РФ

2 мин
536
(0)
23.06.17

Авторы

Василий Худолеев

Василий Худолеев

Директор Фонда гражданских проектов «СОЦИУМЪ», главный редактор журнала «Аист на крыше. Демографический журнал», член экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребёнка

Алексей Ракша

Алексей Ракша

Эксперт проекта «Аист на крыше», главный специалист — эксперт отдела демографических расчетов Управления статистики населения и здравоохранения Федеральной службы государственной статистики (Росстата)

Теги по теме:

Поделиться:

Перенос основной части выплат по программе материнского капитала (далее – ПМК) на третьего и последующих детей позволит улучшить соотношение «затраты/результат». Ниже приводятся расчёты соотношения обязательств по ПМК в денежном выражении и количества родившихся детей за период 2018-2030 гг.

Таблица 1. Сравнение различных перспективных вариантов ПМК по эффективности (расчёты выполнены по состоянию на 29 марта 2017 г.)1

ПМК завершается

ПМК продлевается как есть до 2030 г.

Размер предоставляемого МК 2x50%+3+x100%* 

Размер предоставляемого  МК 2x100%+3+x100%**

Денежные обязательства по ПМК за 2018-2030, млрд. рублей
 

3 634
(280 в год)

3 544
(273 в год)

5 421
(417 в год)

КСР в 2025, детей на одну женщину 1,67

1,86

1,96

2,02

Рождения за 2018-2030 гг., тыс. детей.

19 408

21 221

21 819

22 510

Первые дети

7 758

8 285

8 285

8 285

Вторые дети

7 134

7 992

7 670

8 056

Третьи дети

3 066

3 435

3 931

4 129

Четвёртые дети

925

970

1 278

1 342

Пятые и последующие дети

525

540

665

698

Стоимость каждого дополнительного рождения в части превышающей число рождений в случае завершения ПМК (в млн. руб. на 1 рождение)  

1,80

1,32

1,63


*50% от размера текущего материнского капитала за второго ребенка, 100% от размера текущего материнского капитала за третьего или последующего ребенка.

**100% от размера текущего материнского капитала за второго ребенка, 100% от размера текущего материнского капитала за третьего или последующего ребенка.

Выводы:

  1. Завершение программы материнского капитала (ПМК) приведёт к сохранению низкого уровня рождаемости (общий КСР не выше 1,6) на обозримую перспективу (до 2030 г).
  2. ПМК в текущем виде исчерпала свою эффективность и не может привести к дальнейшему росту рождаемости.
  3. В случае переноса 100% выплат по ПМК на третьего ребёнка или любых последующих детей (однократно), а также сохранения выплат 50% текущего размера ПМК за второго ребёнка удастся добиться как повышения рождаемости, так и экономии бюджетных средств. В этом виде программа материнского капитала наиболее эффективна с точки зрения соотношения эффективность/затраты.
  4. В случае выплат 100% размера материнского (семейного) капитала как за 2-го, так и за 3-го или последующего ребёнка рост рождаемости будет ещё большим(значение общего КСР в 2025 г. – 2,02, в 2030 г. – 2,04), однако вырастут и расходы,но при этом практически удастся добиться значения общего КСР на уровне простого воспроизводства для РФ (2,07)
  5. Все расчёты выполнены без учёта отмены подавляющего большинства региональных ПМК или их переноса на 4-х и последующих детей, а также без учёта отмены ежемесячных выплат на 3-го ребёнка до достижения им 3-х лет. Отмена данных мер позволит дополнительно сэкономить несколько десятков миллиардов рублей в год.


1 - Ситуация с рождаемостью в РФ постоянно ухудшается, по экспертной оценке на 10 мая 2017 г. все значения (число родившихся и КСР) необходимо уменьшить примерно на 5%.

Комментарии (0)

Возврат к списку

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Подписка на самое интересное

Подписка на самое интересное

Мы отбираем для вас все самое лучшее :)

Внимание!

Закрыть